疫情“黑天鵝”對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響越來(lái)越嚴(yán)重。由于Delta病毒的肆虐，越南從7月起開始執(zhí)行嚴(yán)格的防疫封控措施，這對(duì)越南的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊，而作為近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家，越南體量雖然不大，但是在一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈中，已經(jīng)占有重要地位。

近日，越南開始逐步解除防疫措施，但是在經(jīng)歷了近三個(gè)月的封控后，越南每天新增病例仍有數(shù)千例，并且大量集中在經(jīng)濟(jì)中心胡志明市周邊，這導(dǎo)致大量工人復(fù)工困難，工廠遲遲不能投入生產(chǎn)。越南最大城市胡志明市宣布解封，從10月1日起解除近三個(gè)月以來(lái)的防疫措施，根據(jù)越南國(guó)家相關(guān)部門的指示，胡志明市將工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、高科技園區(qū)、軟件園區(qū)做為核心，逐步開始其復(fù)工復(fù)產(chǎn)的計(jì)劃。
但據(jù)證券時(shí)報(bào)援引彭博社等媒體10日?qǐng)?bào)道，由于越南政府解除了胡志明與周圍地區(qū)的防疫封城措施，工人開始逃離新冠疫情嚴(yán)重的南部工業(yè)區(qū)，返回鄉(xiāng)下。越南政府估計(jì)，可能有超過(guò)200萬(wàn)人離開。勞動(dòng)力短缺進(jìn)一步加劇了越南工廠乃至全球供應(yīng)鏈危機(jī)。

以全球最大的運(yùn)動(dòng)鞋制造商寶成集團(tuán)為例。據(jù)媒體10月8日?qǐng)?bào)道，10月6日是寶成公司位于胡志明市的工廠正式復(fù)工的日子，但是當(dāng)日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅有20%-30%的工人回到工作崗位，超過(guò)4萬(wàn)名工人沒(méi)能按時(shí)返崗，這也導(dǎo)致該公司在今年11月滿負(fù)荷運(yùn)作的計(jì)劃充滿了不確定性。寶成集團(tuán)子公司裕元集團(tuán)負(fù)責(zé)為國(guó)際品牌阿迪達(dá)斯，耐克等代工，9月3日，裕元集團(tuán)發(fā)布公告表示：受到越南疫情嚴(yán)峻影響，子公司裕元工業(yè)旗下位于越南地區(qū)的寶元鞋廠因被迫停工，大部分制造產(chǎn)能與營(yíng)運(yùn)中斷。
由于制造業(yè)務(wù)占裕元今年上半年整體營(yíng)收約58％，而越南是裕元的主要生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)之一，越南今年上半年占鞋履總出貨雙數(shù)約45％?；谏鲜隼碛?，裕元今年第三季制造業(yè)務(wù)的營(yíng)收將大受影響，寶成集團(tuán)在越南一共有6家工廠，而位于胡志明市的寶元制鞋廠擁有近5.6萬(wàn)名員工，是該公司最大的海外工廠。受到疫情影響，這家工廠從今年7月中旬就開始進(jìn)入停業(yè)狀態(tài)。

據(jù)上游新聞，許多越南工廠生產(chǎn)進(jìn)度放緩甚至關(guān)閉，導(dǎo)致耐克等公司數(shù)月的生產(chǎn)中斷，加劇了本已混亂的全球供應(yīng)鏈問(wèn)題。BTIG分析師Camilo Lyon估計(jì)，僅耐克一家出廠的鞋就會(huì)減少1.8億雙。他說(shuō)，耐克最近下調(diào)了銷售預(yù)測(cè)，主要就是因?yàn)樵侥瞎?yīng)商停產(chǎn)，無(wú)貨可供，“一切都是未知數(shù)，沒(méi)人知道多快或多慢才開始增產(chǎn)?！?br />
Lyon說(shuō)，工廠停工也可能影響到蘋果之類的科技公司，零件供應(yīng)商關(guān)廠可能使得蘋果遭遇iPhone 13交貨中斷。據(jù)悉，英特爾于2021年在越南追加投資4.75億美元擬建新廠區(qū)的計(jì)劃也暫時(shí)停擺，原先廠區(qū)只能維持此前的30-50%產(chǎn)能。


今年4月底前，越南僅報(bào)告數(shù)千例確診病例。4月底以來(lái)，受德爾塔毒株影響，越南確診病例數(shù)量不斷攀升，先是北部北江省和北寧省出現(xiàn)工業(yè)園區(qū)大規(guī)模感染，而后胡志明市出現(xiàn)與教會(huì)相關(guān)的聚集性感染以及其他多條傳播鏈。胡志明市及其周邊省市已成為本輪疫情的重災(zāi)區(qū)。因此，越南政府不得不采取嚴(yán)格的疫情管控措施。本輪疫情之初，胡志明市在7月8日宣布封城，開始時(shí)宣布封城14天，但是疫情卻不斷加重蔓延，封城日期不得不一再延長(zhǎng)。

據(jù)越南衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，過(guò)去三個(gè)月里，Delta病毒幾乎橫掃越南全境，新增約77萬(wàn)確診例，有1.9萬(wàn)人死于新冠肺炎，而這一波的死亡病例大部分都集中在胡志明市。疫情封鎖對(duì)越南的經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。據(jù)新華社援引越通社報(bào)道，越共中央總書記阮富仲7日在河內(nèi)表示，受新冠疫情影響，越南今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)僅為3%左右，遠(yuǎn)低于此前國(guó)會(huì)設(shè)定的6%目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多困難和巨大挑戰(zhàn)。

越南共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議7日閉幕。阮富仲在致閉幕辭時(shí)說(shuō)，與去年同期相比，越南今年第三季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)6.17%，前9個(gè)月經(jīng)濟(jì)增速僅為1.42%，為2000年以來(lái)的最低水平，越南今年的許多重要發(fā)展目標(biāo)可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。阮富仲說(shuō)，預(yù)計(jì)2022年越南乃至世界疫情形勢(shì)仍將復(fù)雜，有必要采取適當(dāng)?shù)囊咔榉揽卣吆痛胧?，從而“安全靈活地適應(yīng)疫情”或“與疫情共存”。他還要求推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的恢復(fù)和發(fā)展，對(duì)貿(mào)易、航空、旅游等受疫情直接影響的重要行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)采取保護(hù)措施，不讓越南在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中錯(cuò)失良機(jī)。

值得注意的是，即便采取了數(shù)個(gè)月的封控措施，胡志明市周邊的疫情狀況仍然不容樂(lè)觀，近一周，越南每天新增確診病例仍有數(shù)千例。10月11日晚間，越南衛(wèi)生部通報(bào)，在過(guò)去24小時(shí)內(nèi)，越南全國(guó)報(bào)告新增新冠肺炎確診病例3619例，其中境外輸入病例2例，44個(gè)省市本土確診病例3617例（比昨日增加104例）；新增治愈出院病例2549例；新增死亡病例115例。在本土新增確診病例中，胡志明市1067例，平陽(yáng)省782例，河內(nèi)新增1例。

越南此次解封，究竟是能為疲弱的經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑，還是“火上澆油”，放棄得來(lái)不易的防疫效果，還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。